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发送短信是否违法和安全取决于具体情况。
涉及到非法活动或欺诈行为，那么这种行为是违法的，未经他人同意或骚扰他人，大量发送垃圾短信也是违法的，在发送短信之前，请确保短信内容合法合规，并尊重他人的意愿和权益。
从安全角度来看，发送短信也存在一定的风险，如果使用不安全的网络或使用不安全的设备发送短信，可能会导致个人信息泄露或被黑客攻击，在短信中包含敏感信息（如银行账户、密码等）也存在被窃取的风险，建议在发送短信时，尽量使用安全的网络和设备，并避免在短信中包含敏感信息。
发送短信本身并不是违法的或不安全的，但需要确保遵守法律法规和保持良好的安全意识，如果有任何疑虑或担忧，请咨询相关的法律或安全专家。